杭嘉湖绍联手打造长三角“金南翼”

发布时间:2009-06-26 14:46:29   来源:嘉兴在线  [字体大小: ]

杭嘉湖绍地理版图面积达3.46万平方公里,人口1900多万。这片山水相依、地缘相近、人文相通、经济相融的土地约占长江三角洲三分之一的面积,被称为长三角的“金南翼”。

在近日召开的杭州都市经济圈第三次市长联席会议上,四城市谋求兴“圈”大计,共同签署了《推进杭州都市经济圈一体化行动纲要》(以下简称《纲要》),将进行基础设施、区域市场、区域旅游、产业布局、生态环境、民生保障“六个一体化”建设,联手打造长三角“金南翼”。这离四城市“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”目标,又将迈近一步,嘉兴从中能得到什么实惠呢?

1.5小时公铁交通圈将形成

在此次会议召开之前,杭州市交通局副局长范建军称,杭州都市经济圈未来将实现“一小时半交通圈”和一体化管理的综合交通体系。《纲要》中关于基础设施一体化的建设绝大多数为交通项目,印证了他的这一说法,这些项目涉及城际轨道、铁路、公路、水路、航空等交通设施一体化的全面对接,而大部分项目均和嘉兴有关。

如申嘉湖杭、杭州湾嘉绍通道、钱江通道(隧道)及接线工程、杭州湾跨海大桥北接线二期工程等重要的高速公路建设,及沪杭客运专线、湖苏沪城际轨道、沪乍嘉湖等城际铁路的建设。这些涉及嘉兴地区的项目一旦建成,嘉兴市区及各个县(市)通往上海、杭州、宁波、绍兴、湖州、苏州等地时间将有所缩短,通过公路、铁路行驶均在1.5小时之内。

从地理位置上讲,嘉兴将是杭州都市经济圈内铁路、长途汽运、城际轨道、磁悬浮及码头航运的区域性综合交通枢纽之一,也是杭州都市经济圈连接长三角其他城市、融入上海都市圈的重要节点。

经营户将受益于区域市场一体化

海宁中国皮革城、柯桥中国轻纺城、濮院羊毛衫市场……在杭州都市经济圈拥有众多辐射全国的大型综合、专业批发市场。《纲要》中明确要通过实现产权、商品、金融、发展技术、人力资源等市场的一体化建设,使未来的市场建设布局更加合理,避免重复建设和恶性竞争。由此一来,各个专业市场将实现生产要素的合理流动和资源的优化配置,经营户将从中获益。

值得一提的是,今后,杭湖嘉绍四城市间商业银行票据交换业务和银行卡、POS机、ATM机、金融IC卡系统也将实现同城化,减少金融业务成本和中间环节,四城市百姓在各个专业市场购物将更加快捷、便宜。

同时,鼓励金融机构之间开展跨地区股权合作,开发新型金融产品,为区域内基础设施建设、产业转移、企业并购重组及合作项目等提供一揽子服务。

拓展旅游新空间

旅游城市如何抱团取暖、转危为机,杭嘉湖绍四城市一直在积极努力。去年,四城市共同推出了“江南绝色・吴越经典”区域整体旅游主题品牌,取得不俗成绩,今年类似的合作还将进行。“四城市的旅游资源各有特色,联动开拓旅游市场对嘉兴来说是一次‘借梯登高、借船出海’的大好时机,既可扩大空间,也可提高档次。”市旅游局相关负责人说。

而根据规划,今后,四城市还将共同推出运河、钱塘江、环太湖、湿地等“水系列”旅游专线,吴越名人文化、越剧寻根鉴赏、吴越古镇旅游等文化系列旅游产品,以及美食、健身、运动、考古、购物、修学等主题旅游休闲线路。

在旅游价格方面,今年杭州都市经济圈已开展了旅游优惠月活动,杭嘉湖绍四城市市民凭借市民卡、身份证、户口簿、学生证、暂住证等,在相关景点可享受五折的门票优惠。今年年内,四城市还将开展自驾游活动,相关线路、优惠措施已在策划之中。

产业布局一体化

在产业方面的对接,杭州都市经济圈将打破原有的行政区域,加大各类园区的整合力度,致力于构筑一个现代产业体系。根据规划,海宁西部临杭新区、桐乡西部产业聚集区及嘉兴滨海新区等均为杭州都市经济圈北部产业带的一部分。

对于产业的布局,杭州都市经济圈将改造提升电子信息、装备制造、纺织服装、新型化工、食品加工等五大支柱性产业集群。作为专业的产业集群,浙江软件产业(嘉兴)基地、浙江通讯产业(嘉兴)基地、国家(嘉兴)机电元件产业园、海宁磁性材料产业区、嘉兴经济开发区、平湖游艇修造基地、嘉善红旗塘船舶修造基地、嘉兴港区等,均在此范畴中。

目前,对于嘉兴来讲,最为重要的是与杭州接壤地区做好“融杭”工作,把握住杭州企业向周围梯度转移的机遇,同时,各产业区要根据各自特点在都市经济圈找准定位,通过产业互补互融,实现共赢。

生态环境建设一体化嘉兴将获益

在经济高速发展的今天,生态环境建设是绕不过去的话题,而水污染是杭嘉湖平原的一个主要环境问题。根据《纲要》,杭嘉湖绍将通过生态环境建设一体化,统筹谋划区域内的生态环境建设,建立一种跨行政区域环境合作治理的模式,开展边界联合环保执法,共同制定环保准入标准,实施跨流域水环境保护与整治。

同时,将建立区域生态补偿机制,通过利益置换,形成共同治理生态环境的局面,从而有效地改变“别人发展我埋单”的不合理现象,这将使环保工作变得更加有效。

嘉兴处于太湖流域及京杭运河下游、钱塘江出海口,水系生态环境常常受制于人,杭州都市经济圈一体化的生态环境建设,嘉兴人将获益匪浅。

多项民生项目实现“同城待遇”

杭州都市经济圈今年启动的30个合作项目,其内容多数直接或间接与民生息息相关,涉及社会保障、公交、邮政、信息等方面。民生保障一体化的建设将逐步扩大圈内居民“同城待遇”覆盖面,让百姓共享杭州都市经济圈的建设与发展成果。

在医保联网方面,杭州的市民卡已可以在德清、安吉刷卡就医,目前杭州市区以外与杭州医保联网结算的定点医疗机构已扩大到30家,今年这一范围还将在嘉湖绍各县(市)进一步扩大,联网结算定点医疗机构至少新增3家。

杭州至市域5县(市)和周边6个节点县(市)的公交线路将逐步开通,公交卡互通互用也将在杭州都市经济圈内逐步实现,公交一体化指日可待。

构建杭嘉湖绍大同城邮政网络已被纳入都市经济圈的合作项目,将在圈内实现“一日达”,并将统一四城市报特快、信函、包裹等的投递时限和服务标准,实现同城待遇。关于杭嘉湖绍四城市实现电信“同城化”相关合作也已启动,将通过漫游包或省内漫游优惠等方式,实现四城市电话同网同价。

 
 

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