7月14日，市控规委员会今年第四次会议审议通过了《南城宏图片区控制性详细规划》，南城总部基地规划获批，总部经济大厦群的建设也从期待进入了可操作时间。

一幅图景或许在将来的某个时间出现，沿东莞大道，从北到南，行政中心广场、中央生活区、总部基地依次排开，构成东莞主城区最繁华最现代化的区域，成为东莞城市升级的空间载体之一。

近年来，许多国内城市，都提出发展总部经济的口号，但是，正如专家所指出的，发展总部经济不是发展总部地产经济，不是围定一块区域，盖几座大楼就算发展总部经济。更重要的是，总部经济必须优先考虑其总部基地的商务功能合理化，考虑总部经济的现代服务业支撑。企业总部，在实质的意义上，是企业战略谋划、运营、研发集聚带，对现代服务业诸如，金融、法律、咨询、人才培育都有着高质量的需求。从某种意义上说，企业总部之所以大多选择在大城市，恰恰是因为大城市的服务业更集聚更发达，足以支撑企业的运行。东莞现代服务业的加速成长，给总部经济大发展提供了契机。

从空间上看，珠江东岸的四座城市，香港、深圳、东莞、广州一线排开，从经济的发达程度和现代服务业的成熟程度看，这四座城市都进入了世界城市５００强，所具备的发展总部经济的条件甚至超过许多大城市。香港自不必多言，东莞的两个近邻广州和深圳，在去年发布的《中国全国35个主要城市总部经济发展能力评价报告》中，广州和深圳分别排在中国总部经济能力的第三位和第四位。因此，许多人包括一些专家学者根据四座城市的条件对比，并不赞同东莞实施发展总部经济的战略。

不过，这种不赞同很可能是与对总部经济的误解有关。总部经济是企业总部与制造等产业价值链环节分离的经济生态。企业总部可分为几种形式，跨国公司总部、国内大企业集团全国性总部、跨国公司或国内大企业集团的大区域性总部、省级区域内的企业总部和企业事业总部。

如果考虑到企业总部形式的多样性和层次性，那么，我们可以说，东莞完全具备发展总部经济的条件；而且，东莞应与广州和深圳错位发展，实施差异化战略。在重点发展大区域性总部、本土企业总部、企业事业总部，东莞仍有相当大的空间。作为一个享誉世界的加工制造业基地，随着转型升级，内销的扩大，许多国内甚至国外的商贸企业今后把采购总部放置在东莞是可能的。而某些企业服务于东莞制造业的研发中心总部和检测中心总部，逐渐在东莞落脚也是具备条件的。至于本地企业，在实施省“双转移”的形势下，现在和将来都有向外发展的条件，他们也应作为东莞发展总部经济的重要力量。